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关于做好行政公文标识政府信息公开属性认定的通知
发布时间: 2020-02-14   访问量:0   保护视力色:

区各部门、各招商局、科创园、驻区各单位,各乡(街道)党委、人民政府(办事处),区各国有公司:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)等法律法规及政策,现就区内行政公文标识政府信息公开属性有关事项通知如下:

一、公文公开属性认定坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,在发文稿纸设立“能否公开及公开方式”栏,认定其公开属性,公开属性分别为主动公开、依申请公开、不予公开三种。

二、在公文认定公开属性前,负责公文制作的部门应当对公文类信息进行保密审查,涉及其他关联行政机关的,应与其进行沟通确认。

三、公文标识公开属性的范围:在履行职责过程中形成的具有法定效力和规范体式文书。包括决定、公告、通告、通知、通报、报告、意见等。

四、公文公开属性的认定:

(一)涉及公民、法人或其他组织切身利益,或需要社会公众广泛知晓或参与,或反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的公文,应确定为“主动公开”;属机关内部管理事务的公文、内部资料等,应确定为“依申请公开”;涉及国家秘密、工作秘密的公文,应确定为“不予公开”。

(二)转发类公文,应根据所转发公文的公开属性确定转发公文的政府信息公开属性;所转发公文没有确定公开属性的,原则上应重新确定其公开属性。

(三)联合发文,两个及以上部门联合发布的文件,由牵头制作单位负责认定其公开属性,联合制作单位有提供公开审查意见的义务。

五、按照“谁起草、谁认定、谁办理”原则,在公文制作过程中同步确定公文公开属性标识。公文制作部门应对拟发公文公开属性标识进行认定把关。其中,以管委会或党政办公室名义(涉及政府行政事项)发布的文件,在上报代拟稿时由起草部门确定其公开属性,未标识公开属性的或标识为依申请公开和不予公开未说明理由的公文,应退回公文起草部门重新办理。

六、各部门在履行职责过程和行政管理过程中形成的其他非公文类政府信息的公开审核管理,可参照本制度确定公开属性。

七、本通知未尽事项按照《条例》和《保密法》执行,公文标注政府信息公开属性工作自本通知印发之日起实施。

 

 

宿迁经济技术开发区党政办公室

2020年2月14日

 

 

(此件公开发布)

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